芒果体育郑风田：食品安全与粮食安全的区别在于，粮食安全主要是保障让人吃饱，食品安全主要保障让人吃好、吃得卫生、健康芒果体育。凡是出来让让人吃不好，出现问题的都属于不安全食品。从食品安全出现的问题来看，主要包括作假，违法添加物，添加剂滥用，过期食品，地沟油等。

　　主持人：“地沟油”尚未尘埃落定，“思念频繁曝食品安全问题”“刷蜡苹果”“注胶虾”又接踵而来……您认为此类问题频繁出现问题的根源在哪？

　　郑风田：我国是典型的小生产大市场国家，有2亿多小农户外加几十万的食品加工与流通企业。从田头到餐桌要经过无数个环节，外加我国处于转轨时期，部分从业者社会责任缺乏，这就使我国的食品安全监管任务艰巨，挑战很大。目前我国食品安全按整个食品生产流通链条实行分段管理芒果体育，卫生部牵头，农业部主管农业生产源头，商务部、工商局主管流通与市场、质检局主管加工。这样的一个监管模式其实面临很大的问题，诸如协调组织难、沟通难、合作难。如何加强食品安全各链条、各环节的监管责任，提高监管质量与效率，食品安全委员会就可以发挥大用场。

　　主持人：面对食品安全问题，政府部门进行了治理，虽然取得了一定成效芒果体育，但是还需要继续加大力度。全国性的打击苏丹红、三聚氰胺、地沟油……力度不可谓不大，效果不可谓不明显。但是，在运动性的打击过后，我们可以看到上述的无论哪一种危害食品安全的事件并没有绝迹，甚至有死灰复燃之势，这是哪方面出了问题？为什么我国的食品安全问题不能够从根本上得到解决？

　　郑风田：我国食品安全重大恶性事故屡曝，引起国人的极大关注。连续多年食品安全一直是“两会”代表最关注的议题，说明其实我国对食品安全问题一直都很重视。全国人大常委会执法检查组建议，把食品安全作为“国家安全”的组成部分，进一步提高对食品安全重要性的认识，其重要性不亚于金融安全、粮食安全、能源安全、生态安全。把食品安全列入“国家安全”就能破解食品安全问题吗？如何才能真正破解愈演愈烈的食品安全问题？本人认为仅把食品安全列入国家安全还不够，还必须正确处理好食品安全与粮食安全的问题，才能真正解决好我国的食品安全。

　　主持人：百姓普遍对食品安全的顾虑比较多，您认为造成这样现象的原因是什么？

　　郑风田：食品安全的顾虑较多其实也好理解，相关部门公布抽检合格率高并没有消失疑虑，属于治标不治本。建议以后监管部门除了加强监管之外，还应该加强消费者心理研究。从心里上让百姓接受抽检结果，而且很多政策和法律法规应该公开并接受百姓监督，让一切都暴露在阳光下，这样百姓才能从根本上放心。

　　郑风田：目前我国食品安全按食物链来分工监管，但在链与链的连接处会出现大量的环节空隙，而一般的安全事故往往都会在这个环节上发生。目前如何监管不少新出现的缝隙实现无隙对接是一大难题。成立食品安全委员会，对一些新出现的缝隙可以及时地明确监管责任，保证监管到位。

　　郑风田：消费者要加强食品安全知识的学习，政府应该制作一些公益性的食品安全教育片在电视等媒体上播放，提高消费者安全意识。让犯罪分子不机可乘。

　　主持人：美国对于食品行业设置了黑名单,出现一次违法记录就拉黑，让对违法企业进行惩罚，中国是否也能用这种方法解决现存的食品安全问题？如何才能解决我国的食品安全问题？

　　郑风田：欧美日国家食品企业违法成本很大，除了拉黑，其实需要全方位打击食品企业犯罪活动，通过法律、信用体系、公民社会等诸多措施织成天网，让食品类无良企业无法生存，出大错即死。归纳起来有以下几点：其一是欧美日等国强大的惩罚性赔偿制度，让污点企业吃不了兜着走。除了直接赔偿外，不少发达国家都有惩罚性赔偿相关法律，让百姓通过法律，把不良企业罚到倾家荡产。这些施加的惩罚性赔偿，又称示范性赔偿或报复性赔偿，赔偿数额超出实际损害数额的赔偿，动辄数千万甚至上亿美元，其目的主要是对其他企业进行威慑与警示芒果体育。比如2010年底德国一家养鸡场发现饲料遭致癌物质二噁英污染，事发后，不但德国检察部门提起刑事诉讼，同时该饲料企业还要进行民事赔偿，承担受损农场提出的高达数千万欧元的民事赔偿。其二是欧美日有着发达的诚信体系，作假企业一旦信用体系遭到破坏，就会贷不到款，融不到资，污点企业会被活活饿死。

　　郑风田：我觉得目前我们对食品安全出现之后的问责还比较轻，虽然不至于达到欧美国家那么严重的后果，但是加大惩戒力度是很有必要的。

　　郑风田，男，经济学博士，中国人民大学农业与农村发展学院教授，博士生导师芒果体育，副院长。主要研究领域为：三农问题，食品安全，农村产业集群与创业、企业与环境关系等。[详细]

　　强调，食品安全是关乎人人的重大基本民生问题，要深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治，主动出击，完善全程监管体制，着力提高食品安全水平。[详细]

　　乳品是我国消费者日常生活不可或缺的食品,其安全直接关系到消费者身体健康与社会经济稳定。2010年3月26日,卫生部公布了乳品“新国标”,批准了66项乳品安全国家标准。[详细]

　　为鼓励社会公众参与食品安全监督，国务院食品安全办印发了《关于建立食品安全有奖举报制度的指导意见》，要求在全国范围内建立实施食品安全有奖举报制度。[详细]